En 1915, cuando se desarrollaba la
segunda presidencia del general Ismael Montes, se fraccionó el partido Liberal,
dando origen al partido republicano cuyos principales líderes eran: José María Escalier,
Bautista Saavedra, Daniel Salamanca y Domingo Ramírez. En realidad, no había
ninguna diferencia entre los dos partidos; todos los jefes republicanos habían
militado en el partido liberal.
1. JUNTA DE GOBIERNO (1920-1921)
EL golpe militar que derrocó a Gutiérrez
Guerra fue obra de Bautista Saavedra, quien invitó a destacados líderes del
partido republicano, como: José María Escalier, Manuel Ramírez y Daniel Salamanca,
para conformar una junta de gobierno de transición, y convocar a elecciones
para una asamblea constituyente con la intención de reformar nuestra Constitución.
Sin embargo, la intención de esta junta fue buscar la presidencia del país.
En el corto tiempo de gobierno, de
esta junta, se implantó importantes medidas como: la supresión del matrimonio
civil para los indígenas, el estudio de una ley para los obreros, y el retorno
del alemán Hans Kundt para la reorganización del ejército.
En las elecciones del 28 de enero
de 1921 los asambleístas votaron, por mayoría, por Bautista Saavedra como
presidente de Bolivia.
2. GOBIERNO DE BAUTISTA SAAVEDRA (1921-1925)
Durante su gobierno se dieron
levantamientos y motines, en diversos lugares del país, y una oposición muy
dura a su gobierno, por los jefes políticos del momento. Sin embargo, Saavedra
respondió con mano dura a estas acciones.
También hubo masacres hacia los
pueblos indígenas como: la masacre de Jesús de Machaca en 1921 (La Paz) y de Uncia
(Potosí), a los mineros en 1923.
Se tocó el tema marítimo ante La Sociedad
de Naciones, actualmente conocida como la Organización de la Naciones Unidas,
de forma muy tibia, motivo por el que fue criticado duramente por la oposición.
-
Se continuó con las obras ferrocarrileras y
la construcción de nuevos caminos.
-
En 1921 el aviador Juan Mendoza hizo varios
vuelos, dando inicio a un nuevo medio de transporte. Creándose, posteriormente,
la escuela militar de aviación (1923).
-
Se crea la Federación Obrera de Trabajadores
(FOT), como un antecedente a la creación de la Central Obrera Boliviana (COB),
siendo sus peticiones más importantes relacionados con las condiciones de trabajo.
Esta institución agrupaba fundamentalmente a los trabajadores eléctricos,
ferroviarios, hoteleros y diversos gremios como la de los carpinteros,
albañiles, etc.,
-
Se dieron las primeras huelgas, siendo la
primera más importante la de los ferroviarios en 1921.
-
En 1926 aparecen las primeras ideas
comunistas.
-
Se promulga las primeras leyes sobre
accidentes de trabajo (sobre todo, en el sector minero) el decreto reglamentario
de huelgas, la jornada de ocho horas, la reglamentación de trabajo de niños y
mujeres. Estas medidas tuvieron gran aceptación por parte de la clase media,
artesanos y trabajadores, hasta entonces olvidados por los conservadores y
liberales.
La masacre de Jesús de Machaca (1921).- En
1919 a la cabeza de Santos Marka Tola y cientos de caciques se reunieron para
presentar a la cámara de diputados un memorial solicitando la revisión general
de los límites para demarcar las tierras de los indígenas y de los criollos, y
la otra petición consistió fue la creación de escuelas para el campo.
En 1920 se manifestaron en contra
de los abusos de los criollos, que se expresaba en el pago de los tributos y
prestaciones de trabajo, ocasionando en las haciendas una especie de huelga de
brazos caídos lo que ocasionó, la sublevación de los comunarios y, que el 12 de
marzo de 1921, fueron respondidos por las balas del ejército, provocando
cientos de muertos y heridos.
La masacre minera de Uncía (1923).- Los
mineros trabajaban en condiciones muy desventajosas, aparte de un salario bajo,
careciendo de todo tipo de seguridad y de una ley que los proteja de la
explotación y abuso, por parte de los grandes empresarios.
Las condiciones de los mineros eran
muy duras a tal extremo que en interior mina se trabajaba más de ocho horas a
altas temperaturas. El esfuerzo físico de los mineros era muy grande y existía
una escasez de oxígeno. Siendo la esperanza de vida de los mineros de no más de
35 años, que adquirían las enfermedades de tuberculosis y silicosis como
enfermedades crónicas. Así también, sufrían mutilaciones y muertes frecuentes
por accidente. Por entonces uno de los centros mineros más importantes del país
era Uncía de propiedad se Simón Patiño.
El 1º de mayo de 1923 las
federaciones de Llallagua y la Salvadora crearon la Federación Obrera Central
de Uncía liderizado por Guillermo Gamarra. A mediados de mayo exigieron la
renuncia del gerente Emilio Díaz, de nacionalidad chilena, por abusos permanentes
y limitaciones al trabajo.
Ni la empresa ni el gobierno oyeron
los pedidos, motivo por el cual, más al contrario el gobierno decretó el Estado
de sitio y mandó al ejército, cuando se estaban negociando, los dirigentes Gamarra
y Rivera fueron tomados preso. A raíz de esta situación la población se reunió
para exigir la inmediata liberación de sus dirigentes, en respuesta se ordenó
disparar contra la multitud produciéndose una gran cantidad de fallecidos y
heridos.
No debemos olvidar que los primeros
conflictos en la minería comenzaron a principios del siglo XX, con medidas de
protesta, por parte de los mineros, por medio de huelgas, en 1904 en Huanchaca,
en 1918 en la Salvadora y Pulacayo.
3. GOBIERNO DE FELIPE SEGUNDO GUZMAN (1925-1926)
Con motivo de anularse la elección
presidencial de Gavino Villanueva por maniobra de Bautista Saavedra, éste hizo
entrega del mando presidencial al presidente de la cámara de senadores Felipe Segundo
Guzmán, que en un corto plazo convocó a nuevas elecciones generales, en los que
salió ganador Hernando Siles
Durante su corto tiempo el 15 de
septiembre de 1925 en La Paz se fundó la empresa aeronáutica Lloyd Aéreo
Boliviano (LAB), siendo fundamental para la vertebración de nuestro país, sobre
todo con el oriente boliviano. Actualmente la línea aérea oficial de nuestro
país es Boliviana de Aviación (BOA).
4. GOBIERNO DE HERNANDO SILES (1926-1930)
En las elecciones celebradas en
diciembre de 1926 Hernando Siles salió ganador frente a su rival de turno
Daniel Salamanca.
Su gestión fue menos turbulenta que
la de Saavedra. Sin embargo, se caracterizó por el estado de sitio y el
destierro de relevantes personalidades del momento como la clausura de medios de
prensa escritos.
Entre sus actos administrativos sobresalientes
podemos mencionar:
·
Modernización del ordenamiento del sistema
financiero.
·
La construcción de vías ferrocarrileras, completando
algunas líneas iniciadas en el anterior gobierno.
·
Recibió la administración del tramo
boliviano del ferrocarril Arica - La Paz en cumplimiento al tratado de 1904.
·
En 1929 salió al aire la primera emisión radial
y en 1933 nació oficialmente la primera radiodifusora en Bolivia, la Radio
Illimani. Actualmente conocida como la radio oficial del Estado, Radio Patria
Nueva.
Otro aspecto a destacar es que, el
5 de diciembre de 1928 en el Chaco Boreal, se produjo un incidente en el que el
Fortín Vanguardia, que fue atacado por tropas paraguayas. En represalia Bolivia
tomó los fortines Boquerón y Mariscal López. Sin embargo, cabe recordar que
nuestro país entre los años 1923 y 1928, construyó 11 fortines de avanzada en
el Chaco
Un comité de varias nacionalidades
determinó que Paraguay debía abandonar el fortín Vanguardia y a su vez Bolivia
debía abandonar los dos fortines tomados. Así se resolvió una situación de tensión
pre-bélica, pero las condiciones para una eventual guerra ya estaban dadas.
Ante las próximas elecciones Siles
trató de prorrogarse en el poder, pero no se pudo y en 1930 renunció, dejando
el mando en manos de un gabinete para habilitarse en las próximas elecciones.
Desde mediados de junio de 1930
comenzaron los disturbios, protagonizado sobre todo por estudiantes, que
concluyó con el levantamiento del ejército. Hans Kundt fue desplazado de la jefatura
del Estado Mayor y la casa del ex presidente Siles fue saqueada y éste salió exiliado
a Chile.
5. GOBIERNO DE CARLOS BLANCO GALINDO (1930-1931)
El 25 de julio de 1930 fue
designado presidente de la junta de gobierno conformada a la caída del presidente
Hernando Siles. Su acto más importante fue decretar la autonomía universitaria.
Convocó a elecciones generales que
fue ganada por la fórmula de Daniel Salamanca y José Luis Tejada Sorzano.
6. GOBIERNO DE DANIEL SALAMANCA (1931-1934)
Salamanca llegó al poder con el
apoyo de todos los partidos tradicionales y con una imagen excepcional de
hombre honesto y de gran capacidad intelectual. Sin embargo, en menos de un semestre
el gobierno se había desmoronado en su popularidad.
Salamanca tuvo como primera
dificultad a la izquierda a quienes consideraba comunistas y que éste era un
gran problema para el país. Esta afirmación colocaba al Estado por primera vez
frente a la clase trabajadora.
Empezó prohibiendo las huelgas y
propuso al Congreso mayores poderes para aplacar los excesos de los obreros y
comunistas.
Su segundo frente fueron sus aliados
liberales que tenían la mayoría en el congreso.
Aplicó una política inflacionaria
con la subida de precios y el comienzo de la inflación lo que permitió las
protestas políticas callejeras. Esta situación tuvo que ver con la depresión mundial
que hizo crisis en 1929. El efecto sobre la minería fue devastador, pues cayeron
considerablemente las exportaciones de este recurso natural.
Esta situación obligó al gobierno a
tomar medidas importantes:
-
La primera, la suspensión del pago de la
deuda externa decretada en julio 1931 y el cambio diferenciado y preferencial
para la minería, lo que generó protestas.
-
Obligó a los exportadores mineros a entregar
el 65% de sus divisas al banco central, finalmente, el gobierno controlo el
100% de las operaciones en oro hechas por ciudadanos bolivianos.
-
En el ámbito legislativo aprobó la ley del
divorcio, generando polémica en distintos sectores de la sociedad.
-
Subió el presupuesto para el ejército y un
plan decidido de penetración militar en el territorio del Chaco.
Estas medidas aislaron seriamente al
primer mandatario. Sin embargo, Salamanca tenía muy claro que Bolivia, debía
dominar esa región en conflicto. Es celebre su frase “pisar fuerte en el Chaco”
y que con la presencia militar en esta región le daría ventajas irrefutables en
la mesa de la negociación diplomática.
Un incidente verbal en Washington con
el representante paraguayo sirvió de excusa para la ruptura de las relaciones
diplomáticas con ese país, el 1º de julio de 1931.
La guerra del Chaco (1932-1935).- Por
tratarse de un hecho muy importante, este tema lo analizaremos en un posterior
tema.
7. GOBIERNO DE JOSE LUIS TEJADA SORZANO (1934-1936)
Tejada entró al gobierno en medio
de una grave crisis militar y bajo el tutelaje del ejército. Bolivia retrocedía
y Paraguay durante la guerra había avanzado casi hasta los pozos petrolíferos.
Situación que obligó al congreso a la prórroga del mandato del presidente, en
un año más.
Esta situación permitió a Tejada Sorzano
la defensa de Villamontes y a la vez buscar por la vía diplomática la paz con
el Paraguay.
La firma de un acuerdo fue criticada
por muchos sectores, puesto que con la defensa de Villamontes plantearon la contraofensiva
al Paraguay, el ejército paraguayo estaba agotado y su economía destrozada. Sin
embargo, la situación de nuestro país casi estaba igual, razón por la cual la contraofensiva
no se realizó.
A principios de 1936, mientras se
agitaba el panorama electoral, el presidente pidió el procesamiento de la
Standard Oil acusada de desviar petróleo boliviano a la Argentina siendo el
preámbulo de la nacionalización. Pero el tema más delicado era el de las
responsabilidades de la guerra, que en los hechos había significado una derrota
para Bolivia. Algunos sectores acusaban a los militares por la mala conducción de
la guerra y un eventual juicio de responsabilidades, dándose lugar a una serie
de manifestaciones por parte de varios sectores sociales.
Es así que el 16 de mayo de 1936
los oficiales del Chaco, decidieron por orden de David Toro, el derrocamiento
de Tejada Sorzano, un golpe de Estado que fue comandado por Germán Busch,
tomando el palacio de gobierno y poniendo fin a la gestión del gobierno
republicano y los gobiernos tradicionales.
ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE
BUSCA EN TU DICCIONARIO LAS
SIGUIENTES PALABRAS:
Servidumbre – infrahumano –
despojo – inestabilidad – caudillo –
REFLEXIONA Y RESPONDE LAS
SIGUIENTES PREGUNTAS EN TU CUADERNO:
1. ¿Cuál
es la diferencia entre los partidos liberal y republicano?
2. ¿Por
qué caracterizó el gobierno de Bautista Saavedra?
3. Menciona
uno de los hechos más importantes durante la administración del gobierno de
Hernando Siles.
4. ¿Por
qué se caracterizó el gobierno de Daniel Salamanca?
5. Destaca
un hecho importante durante el gobierno de Daniel Salamanca.
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